人民網(wǎng)濟(jì)南4月6日電（談媛）3月29日，由濟(jì)南市國(guó)資委開(kāi)展的“壯麗100年·邁入強(qiáng)省會(huì)——百年國(guó)企路”活動(dòng)走進(jìn)濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)（下稱“產(chǎn)發(fā)集團(tuán)”），深入采訪了集團(tuán)改革發(fā)展的成果經(jīng)驗(yàn)。

產(chǎn)業(yè)激活一城，產(chǎn)業(yè)成就萬(wàn)象。近年來(lái)，濟(jì)南“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略正全面起勢(shì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁。2020年，濟(jì)南GDP總量達(dá)10140.91 億元，成功實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值過(guò)萬(wàn)億元這一目標(biāo)。濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)史同偉表示，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市、一個(gè)區(qū)域，沒(méi)有工業(yè)的強(qiáng)力支撐，是很難有競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)力的，這也是產(chǎn)發(fā)集團(tuán)的定位。

以“產(chǎn)業(yè)興市，發(fā)展報(bào)國(guó)”為使命，濟(jì)南產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資集團(tuán)注冊(cè)于 2016 年 2 月，是集產(chǎn)業(yè)投資、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、園區(qū)投資建設(shè)和產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)等業(yè)務(wù)為一體的市屬一級(jí)國(guó)有獨(dú)資公司。

聚焦“一體兩翼” 助力產(chǎn)業(yè)興市

濟(jì)南產(chǎn)發(fā)集團(tuán)自成立三年來(lái)，聚焦產(chǎn)業(yè)投資、資本運(yùn)作、項(xiàng)目建設(shè)、改革改制等重點(diǎn)工作，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、上市公司跨省并購(gòu)、海外業(yè)務(wù)拓展、特色園區(qū)打造等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

截至2020年末，集團(tuán)資產(chǎn)總額達(dá)到208億元，同比增長(zhǎng)40%（三年來(lái)資產(chǎn)規(guī)模增長(zhǎng)3倍）；實(shí)現(xiàn)營(yíng)收19億元，同比增長(zhǎng)18.9%；完成投資59億元，同比增長(zhǎng)71%；新增融資近50億元，同比增長(zhǎng)近一倍。

資產(chǎn)規(guī)模3年增長(zhǎng)了3倍，對(duì)此，史同偉表示，短時(shí)間內(nèi)能夠交出如此亮眼的成績(jī)單，還是得益于集團(tuán)制定的三年行動(dòng)方案，加快用人及分配制度改革，重組6家直屬業(yè)務(wù)集團(tuán)，完成6家企業(yè)混改，處置完成25家僵尸企業(yè)，控股并購(gòu)一家上市公司，迅速邁出資產(chǎn)證券化步伐等等，打出了一套創(chuàng)新發(fā)展的“組合拳”。

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面，產(chǎn)發(fā)集團(tuán)積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用，與中科院空天信息研究院、濟(jì)鋼集團(tuán)共同組建濟(jì)鋼防務(wù)技術(shù)有限公司，推動(dòng)空天院行波管、低空衛(wèi)星等研發(fā)成果在濟(jì)南落地轉(zhuǎn)化；參與吉利新能源智慧充（換）電站運(yùn)營(yíng)及城市出行項(xiàng)目，聯(lián)合投資中國(guó)算谷，聚力打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

2020年末，集團(tuán)出資收購(gòu)深圳上市公司茂碩電源并成為實(shí)控人，成為濟(jì)南市第一家并購(gòu)?fù)獾貎?yōu)質(zhì)上市公司的市屬國(guó)有投融資平臺(tái)，標(biāo)志著集團(tuán)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新，成功進(jìn)軍資本市場(chǎng)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。

目前，產(chǎn)發(fā)集團(tuán)旗下共有產(chǎn)發(fā)基金、經(jīng)發(fā)基金、科創(chuàng)投三大基金平臺(tái)，參與設(shè)立基金44支，累計(jì)投資167個(gè)項(xiàng)目（企業(yè)）（含基金對(duì)外投資項(xiàng)目）。這些投資項(xiàng)目，80%以上為高端制造業(yè)，還有的是行業(yè)里的“獨(dú)角獸”，通過(guò)強(qiáng)化集團(tuán)投資運(yùn)營(yíng)能力，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作放大國(guó)有資本的功能。

同時(shí)，產(chǎn)發(fā)集團(tuán)通過(guò)持續(xù)增強(qiáng)融資能力，保障重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)。三年來(lái)，集團(tuán)募集30億元公司債，助力省市級(jí)重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)。積極布局海外市場(chǎng)，快速在新加坡設(shè)立海外業(yè)務(wù)平臺(tái)，并完成3000萬(wàn)美元海外融資。

為打造集聚化產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚載體，集團(tuán)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，向產(chǎn)業(yè)集聚化、專業(yè)化、特色化、規(guī)?；珳?zhǔn)發(fā)力。三年來(lái)，集團(tuán)先后投資運(yùn)營(yíng)中歐智造港、平陰標(biāo)準(zhǔn)化廠房、國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)貿(mào)電商產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。

“投資和運(yùn)營(yíng)是兩兄弟，一個(gè)‘輸血’一個(gè)‘造血’，良好的運(yùn)營(yíng)才能達(dá)到好的支撐，只有如此，國(guó)有企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)從上到下持續(xù)、健康的發(fā)展?！笔吠瑐フf(shuō)。

實(shí)施資產(chǎn)證券化 打造國(guó)企改革“產(chǎn)發(fā)版”

優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，激發(fā)企業(yè)活力；加快混改步伐，實(shí)施資產(chǎn)證券化；創(chuàng)新選人用人機(jī)制，駛?cè)牍芾砜燔?chē)道……三年來(lái)產(chǎn)發(fā)集團(tuán)通過(guò)不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度、快速響應(yīng)國(guó)企混改要求、優(yōu)化組織架構(gòu)等方式，深化企業(yè)改革，全面聚焦主責(zé)主業(yè)，趟出了一條國(guó)企改革攻堅(jiān)的“產(chǎn)發(fā)路徑”。

2017年，為配合濟(jì)南整體發(fā)展戰(zhàn)略，濟(jì)南產(chǎn)發(fā)集團(tuán)接收25家“僵尸企業(yè)”，承諾要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成清算處置。為打贏“僵尸企業(yè)”處置攻堅(jiān)戰(zhàn)，集團(tuán)成立“僵尸企業(yè)”處置工作專班，承擔(dān)處置任務(wù)的企管集團(tuán)、運(yùn)營(yíng)集團(tuán)克服時(shí)間緊、任務(wù)重、歷史遺留問(wèn)題復(fù)雜等諸多難題，保質(zhì)保量完成25家“僵尸企業(yè)”清理處置任務(wù)，為集團(tuán)輕裝上陣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為加快國(guó)企改革進(jìn)程，在強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略中勇?lián)?dāng)，產(chǎn)發(fā)集團(tuán)全力全力推進(jìn)存量企業(yè)重組整合，堅(jiān)決處置低效無(wú)效資產(chǎn)，順利完成植物油庫(kù)、殯葬服務(wù)公司、北山糧庫(kù)等6家全民所有制公司制改制；完成山東魯鹽食品有限公司、濟(jì)南昱升食品有限公司2家四級(jí)單位層級(jí)壓縮；對(duì)濟(jì)南長(zhǎng)悅進(jìn)出口貿(mào)易有限公司（原糧油進(jìn)出口公司）等6家企業(yè)實(shí)施了整合改革，實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)身瘦體”，最大限度盤(pán)活用好國(guó)有資產(chǎn)，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部活力。

2019年底，經(jīng)集團(tuán)研究決定，成立機(jī)構(gòu)優(yōu)化工作專班，深化集團(tuán)三級(jí)組織架構(gòu)的優(yōu)化改革，打造功能定位更加清晰的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。2020年3月發(fā)布《產(chǎn)發(fā)集團(tuán)組織架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案》（濟(jì)產(chǎn)發(fā)[2020]第10號(hào)），提出了集團(tuán)公司組織架構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的具體措施，創(chuàng)新性建立了“總部+業(yè)務(wù)子集團(tuán)+業(yè)務(wù)公司”的戰(zhàn)略管控型產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)組織架構(gòu)模式，將平臺(tái)建設(shè)、專業(yè)運(yùn)營(yíng)、業(yè)務(wù)執(zhí)行三大功能有機(jī)結(jié)合。

產(chǎn)發(fā)集團(tuán)以建設(shè)“國(guó)內(nèi)一流的投融資平臺(tái)”為己任，成立上市公司并購(gòu)專班，完成上市公司并購(gòu)子基金組建,大力推進(jìn)上市公司并購(gòu)工作。2020年在綜合上市公司行業(yè)發(fā)展前景、主營(yíng)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)讓方案合理性、實(shí)控人轉(zhuǎn)讓意愿強(qiáng)弱等多維度全方位考量的基礎(chǔ)上，選定了茂碩電源作為并購(gòu)標(biāo)的，并最終完成收購(gòu)成為其實(shí)際控制人，此次并購(gòu)開(kāi)創(chuàng)了濟(jì)南市級(jí)平臺(tái)公司首次收購(gòu)省外上市公司的先河。

謀篇布局“十四五” 致力成為國(guó)內(nèi)一流產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)

史同偉表示，“十四五”時(shí)期，產(chǎn)發(fā)集團(tuán)將繼續(xù)以“產(chǎn)業(yè)興市，發(fā)展報(bào)國(guó)”為使命，始終堅(jiān)持“市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化、國(guó)際化”的改革方向，把握國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)新變化，更好服務(wù)于濟(jì)南市重大戰(zhàn)略部署。到“十四五”末，集團(tuán)資產(chǎn)總額實(shí)現(xiàn)700億元，力爭(zhēng)達(dá)到1000億元。 為此，集團(tuán)初步提出了以下發(fā)展體系。即：

以建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資控股集團(tuán)，為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)貢獻(xiàn)國(guó)企力量為核心目標(biāo)；堅(jiān)持“開(kāi)放、創(chuàng)新、協(xié)同、聚焦”的發(fā)展原則；聚焦產(chǎn)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心業(yè)務(wù)布局，加快拓展、深耕傳感器、物聯(lián)網(wǎng)以及碳中和市場(chǎng)（低碳產(chǎn)業(yè)）等細(xì)分領(lǐng)域；實(shí)現(xiàn)規(guī)模體量、質(zhì)量效能、創(chuàng)新發(fā)展、企業(yè)治理、人才建設(shè)、文化建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控等七個(gè)方面的新突破；同時(shí)做好加強(qiáng)企業(yè)管控協(xié)同、提高企業(yè)管理運(yùn)營(yíng)水平、優(yōu)化人力資源管理、加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。